土石方工程审计中应注意的问题

土石方工程因施工场地复杂、地形不规则、工程隐蔽性强等特点，其工程量的审核一直困扰审计人员。因此，在工程造价结算审计工作中，应特别关注土石方工程。

一是把握土方工程中的“三个标高”,即原始标高、设计标高、开挖埋填后的实际标高。原始标高即原地貌标高，一般在施工前期甲方委托有资质的第三方进行测绘；设计标高由设计单位提供，在设计图纸上都有所标注；实际标高以土石方工程完工后的现场测量记录为准，需建设单位、监理单位、施工单位的共同确认。这一过程主要是核对开挖埋填完工后的实际标高，是否达到施工图纸所标注的设计标高，因为场地设计标高是进行场地平整和土方量计算的依据。审计工作中，要注意发现和纠正施工单位少挖或超挖的问题。另外，施工单位有时候会提供已经处理过的标高数据作为工程量的计算依据，因此尤其要注意施工单位所提供的三个标高的原始数据是否真实、可信。

二是把握场区边界的距离。在审计过程中，场区距离的审核一般习惯性的以设计图上的距离作为场区的实际距离，实质上两者之间有时会存在较大的差距。例如实际施工时，施工单位根据建设单位的要求超挖，即实际施工边界线超出设计图纸的要求；也有可能由于现场实际情况的限制和制约，如拆迁延误、地质情况恶劣等，导致局部场地不能施工，即实际施工边界线小于设计图纸的要求。因此，审计中要注意多算、漏算工程量的问题。

土方运距也是土方工程审计中容易产生问题的关键点，需要通过现场的反复勘测，还原运距的真实情况。

土石方分部工程是工程造价结算审计时应特别关注的部分，土石方分部工程一经隐蔽，真实与否，单纯依靠资料无法作出准确的判断。因此，审计人员不能唯资料论，要善于辨别资料的真伪，讲究专业技巧，用事实说话，在审计过程中加强各项目参与方信息沟通，避免主观因素对审计结论造成的偏差。