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二是这次修法除基本减除费用标准外，还新增了多项专项附加扣除，扩大了低档税率级距，广大纳税人都能够不同程度的享受到减税的红利，特别是中等以下收入群体获益更大。仅以基本减除费用标准提高到每月5000元这一项因素来测算，修法后个人所得税的纳税人占城镇就业人员的比例将由现在的44%降至15%。
三是在税法审议过程中，根据各方面的意见，又增加了两项扣除，一是赡养老人专项附加扣除，二是允许劳务报酬、稿酬、特许权使用费等三类收入在扣除20%的费用后计算纳税，这样使得相当一部分纳税人的费用扣除额进一步提高。月收入在2万元以下的纳税人税负可降低50%以上。
修改后的个人所得税法从2019年1月1日起实施，为了让纳税人尽早享受减税红利，今年10月1日起，先将工资薪金所得基本减除费用标准提高到每月5000元，并按新的税率表计算纳税。明年1月1日起，将劳务报酬、稿酬、特许权使用费等三项所得与工资薪金合并起来计算纳税，并实行专项附加扣除。
为了便于大家理解此次改革的减税效果，我在这里给大家举一个例子。假如某个纳税人的月工薪收入是15000元，每月可以先扣除5000元的基本减除费用，再扣除三险一金、企业年金、商业健康保险等现有的扣除项目，还可以扣除此次新增加的专项附加扣除。如果不考虑我们此前的现有的扣除项目和这次新增的专项附加扣除，仅考虑一项，即基本减除费用来计算，按照现行税法，每个月需要交税1870元，计算的公式，其实在座的记者可能都有所了解，即15000元的收入，扣除起征点3500块钱，之后乘以适用的税率，适用的税率是25%，减去速算扣除数1005块钱，最后他应交税1870块钱。这是现行税法算出来。按照修改后的税法计算，他只需要交税790块钱，计算公式是月收入15000块钱扣除这次提高起征点5000块钱，之后乘以对应的税率10%，减去他的速算扣除数，即210块钱，最后是790块钱。现行税法和修改后的税法计算交税比较以后，每月少交税1080元，税负减轻58%。如果再考虑其他扣除项目，以及这次新增加的专项附加扣除，那么他的税负还会进一步减轻。
需要说明的是，5000元的标准不是固定不变的，今后还将结合深化个人所得税改革，以及城镇居民基本消费支出水平的变化情况进行动态调整。从个人所得税法实施以来的几次基本减除费用标准调整就能充分地说明这一点。
个人所得税法实施以来，基本减除费用标准一共经历了三次调整，第一次是在2005年，由每月的800块钱提高到了每月的1600块钱，第二次调整是2007年，由每月的1600块钱提高到每月2000块钱。第三次调整是在2011年，由每月的2000块钱，提高到每月的3500块钱，这次修法就是由每月的3500块钱提高到了每月5000块钱。这是央视记者提的第一个问题。我下面回答你提的第二个问题。
在个人所得税法修正案草案审议和征求意见过程中，一些委员、专家和社会公众都提出建议，对纳税人取得的稿酬等收入允许扣除相关成本费用，修改后的个人所得税法采纳了上述建议，平移了现行税法规定，允许劳务报酬、稿酬、特许权使用费等三类收入在扣除20%的费用后计算纳税，也就是说，按照原收入额打了个八折以后计算纳税。同时为鼓励创作，稿酬所得在允许扣除20%费用的基础上，进一步给予再减按70%计算的优惠，两项因素叠加，稿酬收入实际上相当于按5.6折计算纳税。也就是说，我们有100元的稿酬收入，按照56元来计算纳税，这样就大幅度地降低了税负。
第二个问题，提高直接税的比重。毫无疑问，我们这几年在完善税制，推进税制改革的过程中，这是一个税制改革推动的方向。营业税改征增值税，包括深化增值税改革，降低增值税的标准税率，17%已经到16%，通过营改增，很多纳税人实现了减税。通过改革，增值税相对所占的比重，随着税制要素的改革也会有所调整。另外一个，我们推动其他直接税的改革，都有助于提高直接税的比重。
另外，我还要介绍一个，现在的减除费用标准5000元，程部长刚才讲到了是按照人均负担的消费支出来算这个帐，这里面是有负担系数的，即便是单身，也是该扣的都得扣。所以说，新的税法我们做了这样一些修改，无论是单身还是有家庭，结了婚的这些人士，我认为都有机会扣。这是我要给您报告的。
45%边际税率的问题。45%的税率，这个问题我们还是要综合地看。这一次修法，出台了这样一些组合性的措施，提高减除费用标准，设立专项附加扣除，包括我们调整税率的级距，这些组合措施，广大纳税人都减负，所以适用45%税率的这些人同样也有减税。当然，我们国家收入分配差距较大的现象还是比较突出的，因此个人所得税的税率结构的设计，包括最高边际税率的设计，还是要兼顾到调节收入分配的要求。当然下一步随着征管和配套条件的不断改善，还将进一步推进综合与分类相结合的个人所得税制改革，综合税制会统筹考虑综合征税的范围、扣除的范围以及税率结构，包括税率水平，这都会统筹考虑的。
第二个，全力以赴做好各项征管准备。大家知道，这次税制的变化对纳税人、扣缴义务人，包括税务机关，都是一个全新的变化，我们会竭尽全力做好税法宣传辅导，帮助纳税人、扣缴义务人尽快适应税制的变化。同时，我们将抓紧与相关部门信息对接，一方面是为了更好地为纳税人服务，让纳税人少跑马路。另一方面，也是要加强征管，落实好税收制度。此外，还要调配好各项征管资源。刚才刘总已经讲了，包括前台的办税服务厅、12366一线管理服务队伍等，都要调配好资源。
第三个，全力以赴地打造好纳税服务保障体系。第一个方面，全力做好税法的宣传、辅导，让纳税人掌握好、执行好新税制。第二个方面，全力搞好我们的纳税服务，简化纳税流程，优化办税程序，减少资料报送，让新税制的红利能够便捷地落实到每个纳税人手中。第三个方面，全力打造好功能强大、运转稳定的税务征管信息系统，让纳税人更便捷地通过多元化、便捷化办税渠道享受到新税制的红利。谢谢。
