公路建设与其他开发项目不同，公路建设主要是国家、地方政府、大型企业投资，社会公民受益的公共基础设施建设项目。公路工程是关系国计民生的工程，对各行各业具有重要影响，为确保公路这一重要建设项目符合一定的技...